來源：重慶人大網(wǎng)

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重慶市精神衛(wèi)生條例

《重慶市精神衛(wèi)生條例》已于2024年11月28日經(jīng)重慶市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過，現(xiàn)予公布，自2025年3月1日起施行。

重慶市人民代表大會常務(wù)委員會

2024年11月28日

目錄

第一章 總則

第二章 心理健康促進與精神障礙預(yù)防

第三章 未成年人心理健康維護與增進

第四章 精神障礙診斷與治療

第五章 精神障礙患者康復(fù)與看護

第六章 嚴重精神障礙患者服務(wù)與管理

第七章 保障措施

第八章 法律責(zé)任

第九章 附則

第一章 總則

第一條為了發(fā)展精神衛(wèi)生事業(yè)，規(guī)范精神衛(wèi)生服務(wù)，維護精神障礙患者的合法權(quán)益，促進公民心理健康，根據(jù)《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)公民心理健康維護與增進、精神障礙預(yù)防與診斷治療、精神障礙患者康復(fù)與看護、嚴重精神障礙患者服務(wù)與管理等活動，適用本條例。

第三條精神衛(wèi)生工作堅持預(yù)防為主的方針，遵循預(yù)防、治療和康復(fù)相結(jié)合的原則，實行政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負其責(zé)、家庭和單位盡力盡責(zé)、全社會共同參與的綜合管理機制。

第四條全社會應(yīng)當(dāng)尊重、理解、關(guān)愛精神障礙患者，維護精神障礙患者的合法權(quán)益。

精神障礙患者的人格尊嚴、人身和財產(chǎn)安全不受侵犯，其教育、勞動、醫(yī)療、從國家和社會獲得物質(zhì)幫助以及享受司法救濟等方面的合法權(quán)益受法律保護。

精神障礙患者的隱私權(quán)和個人信息受法律保護。除依法履行職責(zé)需要公開外，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)對精神障礙患者的姓名、肖像、住址、工作單位、病歷資料以及其他可能推斷出其身份的信息予以保密。

任何組織或者個人不得歧視、侮辱、虐待精神障礙患者，不得非法限制精神障礙患者的人身自由。新聞報道和文學(xué)藝術(shù)作品等不得含有歧視、侮辱精神障礙患者的內(nèi)容。

第五條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對精神衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)和完善精神障礙的預(yù)防、治療和康復(fù)服務(wù)體系，建立健全精神衛(wèi)生工作協(xié)調(diào)機制、工作責(zé)任制和考核監(jiān)督機制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)的實際情況，組織開展預(yù)防精神障礙發(fā)生、促進精神障礙患者康復(fù)等工作。

村（居）民委員會依法開展精神衛(wèi)生工作，對所在地人民政府開展精神衛(wèi)生工作予以協(xié)助。

第六條衛(wèi)生健康部門主管本行政區(qū)域的精神衛(wèi)生工作。

教育部門負責(zé)健全學(xué)校心理健康服務(wù)工作體系，加強精神衛(wèi)生人才培養(yǎng)。

公安機關(guān)負責(zé)對確診或者疑似精神障礙患者發(fā)生傷害自身、危害他人安全的行為或者有傷害自身、危害他人安全危險的，依法開展警情處置。

民政部門負責(zé)對符合條件的精神障礙患者開展救助，組織開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作。

醫(yī)療保障部門負責(zé)完善精神障礙患者門診慢特病和住院報銷政策，將治療藥品和醫(yī)療服務(wù)項目按照國家和本市有關(guān)規(guī)定納入保障范圍，并建立動態(tài)調(diào)整機制，對符合條件的精神障礙患者開展醫(yī)療救助。

發(fā)展改革、司法行政、財政、人力社保、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)，做好精神衛(wèi)生相關(guān)工作。

第七條殘聯(lián)依照法律、法規(guī)或者受政府委托，動員社會力量，開展精神衛(wèi)生工作。

工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會、科學(xué)技術(shù)協(xié)會等團體依法開展精神衛(wèi)生工作。

鼓勵和支持社會組織、個人參與精神衛(wèi)生相關(guān)工作，開展專業(yè)化、多層次的精神衛(wèi)生志愿服務(wù)和慈善活動，興建精神衛(wèi)生公益設(shè)施。

第八條市、區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)指定具備條件的精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)為精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理機構(gòu)。

精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）心理健康促進和精神障礙預(yù)防、治療、康復(fù)、健康教育、信息收集等的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)；

（二）嚴重精神障礙患者管理治療工作的業(yè)務(wù)管理；

（三）嚴重精神障礙發(fā)病報告的信息管理；

（四）精神衛(wèi)生知識宣傳教育；

（五）國家和本市規(guī)定的其他職責(zé)。

第九條市衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和單位依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，加強精神衛(wèi)生數(shù)字化建設(shè)，推進數(shù)據(jù)共享、場景應(yīng)用和業(yè)務(wù)協(xié)同。

第十條每年10月為本市精神衛(wèi)生宣傳月。

市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)有針對性地組織開展精神衛(wèi)生宣傳活動，營造良好社會氛圍，提高公眾心理健康認知水平。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展精神衛(wèi)生公益性宣傳，普及精神衛(wèi)生知識，引導(dǎo)公眾關(guān)注心理健康。

第十一條對在精神衛(wèi)生工作中做出突出貢獻的組織和個人，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。

第二章 心理健康促進與精神障礙預(yù)防

第十二條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強心理健康促進和精神障礙預(yù)防能力建設(shè)，建立健全心理健康教育、心理咨詢、心理治療、精神科治療等有效銜接的心理健康促進與服務(wù)機制。

區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施等在村、社區(qū)設(shè)置心理咨詢室或者社會工作室，開展心理健康宣傳教育、心理疏導(dǎo)等心理健康服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)提供必要的技術(shù)指導(dǎo)。

第十三條本市設(shè)立二十四小時心理援助熱線，為社會公眾提供心理咨詢、心理危機干預(yù)等服務(wù)。心理援助熱線號碼應(yīng)當(dāng)向社會公布。

市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)將心理危機干預(yù)和心理援助納入突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件心理危機干預(yù)專業(yè)隊伍，依法開展心理援助工作。

第十四條衛(wèi)生健康、民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門和單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)為孕產(chǎn)期和遭受意外傷害婦女，困境兒童，失能、失智、高齡獨居老年人，殘疾人及其家庭成員，精神障礙患者的家庭成員等提供心理健康服務(wù)。

公安、司法行政等部門應(yīng)當(dāng)組織開展對羈押人員、社區(qū)矯正對象、戒毒人員等的心理疏導(dǎo)和干預(yù)。

第十五條用人單位應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造有利于職工身心健康的工作環(huán)境，關(guān)注職工的心理健康，對處于職業(yè)發(fā)展特定時期、特殊崗位工作、經(jīng)歷突發(fā)事件的職工有針對性地開展心理健康教育、心理疏導(dǎo)和心理援助。

有條件的單位按照職工自愿的原則，可以將心理健康評估納入職工健康體檢范圍。

第十六條醫(yī)務(wù)人員開展疾病診療服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照診斷標準和治療規(guī)范的要求，對就診者進行心理健康指導(dǎo)；發(fā)現(xiàn)就診者可能患有精神障礙的，應(yīng)當(dāng)建議其到精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)就診。

第十七條公民應(yīng)當(dāng)重視自身心理健康，學(xué)習(xí)心理健康知識，參與心理健康促進活動，增強精神障礙預(yù)防意識。

家庭成員之間應(yīng)當(dāng)相互關(guān)愛，創(chuàng)造良好、和睦的家庭環(huán)境，關(guān)注心理健康狀況，提高精神障礙預(yù)防意識和能力；發(fā)現(xiàn)家庭成員可能患有精神障礙的，應(yīng)當(dāng)幫助其及時就診，照顧其生活，做好看護管理。

第十八條心理咨詢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立。

心理咨詢機構(gòu)以及心理咨詢?nèi)藛T應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)業(yè)規(guī)范提供心理咨詢服務(wù)，不得從事心理治療和精神障礙的診斷、治療。

心理咨詢機構(gòu)以及心理咨詢?nèi)藛T提供心理咨詢服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）向咨詢者告知心理咨詢服務(wù)的性質(zhì)以及咨詢者相關(guān)權(quán)利和義務(wù)；

（二）尊重咨詢者的隱私，不得泄露其相關(guān)信息；

（三）發(fā)現(xiàn)咨詢者有傷害自身、危害他人安全傾向的，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施，防止意外事件發(fā)生，并及時告知其近親屬；

（四）發(fā)現(xiàn)咨詢者可能患有精神障礙的，應(yīng)當(dāng)建議其到精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)就診。

市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強心理咨詢機構(gòu)和心理咨詢?nèi)藛T的監(jiān)督管理，具體辦法由市人民政府制定。

第十九條心理咨詢有關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，督促心理咨詢機構(gòu)和心理咨詢?nèi)藛T依法從事心理咨詢活動。

心理咨詢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，定期對心理咨詢?nèi)藛T開展培訓(xùn)、考核，提高心理咨詢?nèi)藛T職業(yè)道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。

第三章 未成年人心理健康維護與增進

第二十條未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)重視未成年人的陪伴、營養(yǎng)、睡眠、運動、勞動、人際關(guān)系等，關(guān)注未成年人的心理健康狀況，根據(jù)未成年人的身心發(fā)展特點開展家庭教育。

未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)加強對未成年人使用電子產(chǎn)品的引導(dǎo)和監(jiān)督，及時預(yù)防、矯正未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)或者手機等智能終端產(chǎn)品。

第二十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)生心理健康評估、監(jiān)測、預(yù)警和干預(yù)工作機制，把心理健康教育納入教學(xué)內(nèi)容，開設(shè)心理健康教育課程，按照國家規(guī)定設(shè)立心理輔導(dǎo)室、配置相應(yīng)設(shè)施設(shè)備，配備專職或者兼職心理健康教育教師、輔導(dǎo)人員。

有關(guān)部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法防范和處置欺凌、性侵害、虐待、誘導(dǎo)自殺自殘等危害學(xué)生身心健康的行為，對遭受侵害的學(xué)生及時開展心理輔導(dǎo)、教育和引導(dǎo)，并根據(jù)需要建議和幫助就醫(yī)。

第二十二條教育部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視教師心理健康，將精神衛(wèi)生知識納入教師上崗前和在崗培訓(xùn)內(nèi)容，并定期組織心理健康教育教師、輔導(dǎo)人員進行專業(yè)培訓(xùn)。

教師應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)精神衛(wèi)生相關(guān)知識，關(guān)注學(xué)生心理健康狀況，加強與學(xué)生家長的溝通，正確引導(dǎo)和激勵學(xué)生，給予必要的心理支持和照料。

第二十三條教育、衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、公安等部門指導(dǎo)學(xué)校與家庭、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)等建立健全協(xié)同機制，共同開展未成年人心理健康宣傳教育，及時發(fā)現(xiàn)未成年人心理健康問題，暢通預(yù)防、轉(zhuǎn)介、干預(yù)、就醫(yī)通道。

義務(wù)教育普通學(xué)校不得拒收具有接受普通教育能力的精神障礙未成年人入讀，不得擅自以其患有精神障礙為由拒絕復(fù)課復(fù)學(xué)。教育部門應(yīng)當(dāng)會同衛(wèi)生健康等有關(guān)部門建立健全精神障礙和心理健康問題學(xué)生休學(xué)、復(fù)學(xué)機制。

第二十四條精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)協(xié)助做好未成年人心理健康的監(jiān)測、評估，為教師、未成年人的父母或者其他監(jiān)護人的教育培訓(xùn)提供支持。

鼓勵和支持精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)以及科研機構(gòu)研究未成年人心理行為問題的心理、物理、藥物、藝術(shù)等特色治療方式。

第二十五條精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)未成年人無監(jiān)護人陪同進行精神障礙診斷的，依法通知其監(jiān)護人到院陪同就診。發(fā)現(xiàn)未成年人發(fā)生傷害自身、危害他人安全的行為或者有傷害自身、危害他人安全危險的，可以通知公安機關(guān)協(xié)助就醫(yī)。

第二十六條有關(guān)單位及其工作人員對在未成年人心理健康維護與增進工作中知悉的個人隱私、個人信息，應(yīng)當(dāng)依法予以保密，不得泄露或者非法向他人提供。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人的心理發(fā)育和年齡認知特點，客觀、審慎和適度報道可能影響未成年人身心健康的事件。

鼓勵行業(yè)協(xié)會、慈善機構(gòu)等關(guān)心關(guān)愛未成年人心理健康。

第四章 精神障礙診斷與治療

第二十七條除個人自行到精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)進行精神障礙診斷外，疑似精神障礙患者的近親屬可以將其送往精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)進行精神障礙診斷。

民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)、醫(yī)療機構(gòu)等部門和單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、公安派出所以及村（居）民委員會發(fā)現(xiàn)疑似精神障礙患者的，應(yīng)當(dāng)建議和幫助疑似精神障礙患者自行前往或者由其近親屬送往精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)進行精神障礙診斷；發(fā)現(xiàn)疑似精神障礙患者受到虐待、遺棄、性侵害、被限制人身自由等非法侵害的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報告，并提供保護和幫助。

對查找不到近親屬的流浪乞討疑似精神障礙患者，由當(dāng)?shù)孛裾块T負責(zé)幫助送往精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)進行精神障礙診斷；違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)協(xié)助民政部門送往精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)進行診斷。

疑似精神障礙患者發(fā)生傷害自身、危害他人安全的行為，或者有傷害自身、危害他人安全危險的，其近親屬、所在學(xué)校或者單位、當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以制止，并將其送往精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)進行精神障礙診斷；其他單位或者個人發(fā)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門或者公安機關(guān)報告。所在學(xué)校或者單位、當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)送診的，應(yīng)當(dāng)通知其近親屬。

精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)接到送診的疑似精神障礙患者，不得拒絕為其作出診斷。

第二十八條精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)接到送診的已經(jīng)發(fā)生傷害自身、危害他人安全的行為或者有傷害自身、危害他人安全危險的疑似精神障礙患者，應(yīng)當(dāng)立即指派精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師進行診斷。無法立刻作出診斷結(jié)論的，應(yīng)當(dāng)將其留院觀察，并在七十二小時內(nèi)作出診斷結(jié)論。

第二十九條精神障礙的診斷應(yīng)當(dāng)以精神健康狀況為依據(jù)。除法律有明確規(guī)定以外，不得違背本人意志進行確定其是否患有精神障礙的醫(yī)學(xué)檢查。

診斷結(jié)論、病情評估表明，就診者為嚴重精神障礙患者并有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對其實施住院治療：

（一）已經(jīng)發(fā)生傷害自身的行為，或者有傷害自身的危險的；

（二）已經(jīng)發(fā)生危害他人安全的行為，或者有危害他人安全的危險的。

精神障礙患者有前款第一項情形，經(jīng)其監(jiān)護人同意，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對患者實施住院治療；監(jiān)護人不同意的，醫(yī)療機構(gòu)不得對患者實施住院治療。精神障礙患者有前款第二項情形，患者或者其監(jiān)護人對需要住院治療的診斷結(jié)論有異議，不同意對患者實施住院治療的，可以依法要求再次診斷和鑒定。

第三十條精神障礙患者的住院治療、出院依照《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》有關(guān)規(guī)定辦理。

住院治療的精神障礙患者擅自脫離住院治療的，精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即尋找并通知其監(jiān)護人、近親屬或者送診單位查找；下落不明的，應(yīng)當(dāng)立即報告公安機關(guān)協(xié)助查找。

住院治療的精神障礙患者經(jīng)治療達到出院標準的，應(yīng)當(dāng)及時辦理出院手續(xù)。精神障礙患者出院，本人沒有能力辦理出院手續(xù)的，由監(jiān)護人辦理；監(jiān)護人辦理出院手續(xù)確有困難或者拒不辦理的，由民政部門或者患者居住地的村（居）民委員會協(xié)助辦理。

第三十一條衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)指定具備收治精神障礙合并傳染病患者能力的醫(yī)療機構(gòu)。

精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)精神障礙合并傳染病患者的，根據(jù)病情和屬地管理原則可以轉(zhuǎn)至指定的醫(yī)療機構(gòu)診治，指定的醫(yī)療機構(gòu)不得拒絕接收。

精神障礙患者的傳染病臨床治愈后，需繼續(xù)住院治療精神障礙的，精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)不得拒絕接收。

第三十二條經(jīng)法定程序鑒定依法不負刑事責(zé)任的精神障礙患者，有繼續(xù)危害社會可能、需要強制醫(yī)療的，依照法律規(guī)定執(zhí)行。公安機關(guān)根據(jù)人民法院強制醫(yī)療決定書，依法做好送交執(zhí)行、協(xié)助轉(zhuǎn)診等工作，并負責(zé)實施強制醫(yī)療、臨時的保護性約束措施的專門場所的安全管理。檢察機關(guān)依法對強制醫(yī)療的決定、執(zhí)行等實行監(jiān)督。

市公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置實施強制醫(yī)療、臨時的保護性約束措施的專門場所，或者會同市檢察院、市高法院、市衛(wèi)生健康委等依托相關(guān)精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)作為實施強制醫(yī)療、臨時的保護性約束措施的專門場所。

第五章 精神障礙患者康復(fù)與看護

第三十三條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況，統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，健全市、區(qū)縣（自治縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）精神障礙康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

民政、衛(wèi)生健康、殘聯(lián)等部門和單位應(yīng)當(dāng)加強對精神障礙康復(fù)服務(wù)的指導(dǎo)。民政、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)建立精神障礙康復(fù)轉(zhuǎn)介機制，實現(xiàn)精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu)之間的快速轉(zhuǎn)介。

第三十四條區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu)，促進精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)與醫(yī)療救治、社會救助、長期照料、就業(yè)服務(wù)的相互銜接。

政府舉辦的精神衛(wèi)生社會福利機構(gòu)和有條件的殘疾人康復(fù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。鼓勵精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、基層醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)服務(wù)機構(gòu)、殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。

鼓勵和支持社會力量舉辦精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu)，提供專業(yè)化、多元化康復(fù)服務(wù)。

第三十五條精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為接受住院治療的精神障礙患者提供康復(fù)服務(wù)，幫助精神障礙患者進行自我管理能力和社會適應(yīng)能力的訓(xùn)練。

鼓勵精神障礙患者出院后到精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu)繼續(xù)接受康復(fù)服務(wù)。

精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)人員，為精神障礙患者提供服藥訓(xùn)練、生活技能訓(xùn)練、社交技能訓(xùn)練、職業(yè)能力訓(xùn)練、居家康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)。精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。

第三十六條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)采取措施，拓寬就業(yè)渠道，創(chuàng)造就業(yè)條件，扶持有勞動能力的精神障礙患者從事力所能及的勞動，對已經(jīng)康復(fù)的人員進行職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)。

精神障礙患者可以根據(jù)自身精神健康狀況向單位申請調(diào)整工作崗位，用人單位可以根據(jù)其精神健康狀況合理安排工作崗位。

精神障礙患者符合殘疾標準的，殘聯(lián)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理殘疾人證并給予相關(guān)保障。

第三十七條精神障礙患者有意愿在精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu)從事生產(chǎn)勞動的，精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu)可以根據(jù)患者的實際情況，安排其從事力所能及的工作，并保障其獲得相應(yīng)報酬。

經(jīng)治療后病情穩(wěn)定的精神障礙患者具有就業(yè)意愿并且具備就業(yè)能力的，精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu)可以轉(zhuǎn)介至就業(yè)服務(wù)機構(gòu)或者直接向相關(guān)單位推薦就業(yè)，并協(xié)助做好就業(yè)引導(dǎo)工作。

鼓勵企業(yè)事業(yè)單位和其他組織將適合精神障礙患者生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品和項目安排給精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu)生產(chǎn)或者經(jīng)營。

第三十八條精神障礙患者的監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）參加必要的精神衛(wèi)生知識和技能培訓(xùn)，增強患者護理和自我保護以及意外事件預(yù)防、應(yīng)對、處置能力；

（二）妥善看護患者，防止其傷害自身或者危害他人安全，發(fā)現(xiàn)異常及時報告；

（三）按照規(guī)定為患者辦理住院、檢查、治療、出院等手續(xù)，結(jié)清相關(guān)費用；

（四）按照醫(yī)囑督促患者按時服藥、接受隨訪或者其他治療；

（五）及時配合醫(yī)療機構(gòu)做好會診、轉(zhuǎn)診等診療工作；

（六）協(xié)助患者接受康復(fù)訓(xùn)練；

（七）營造有利于患者身心健康的環(huán)境；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第六章 嚴重精神障礙患者服務(wù)與管理

第三十九條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全嚴重精神障礙患者服務(wù)與管理工作機制，組織開展患者的早期發(fā)現(xiàn)、登記報告、看護管理、救治救助等工作，定期研判安全風(fēng)險、解決工作中的重大問題。

市、區(qū)縣（自治縣）人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，定期開展嚴重精神障礙患者篩查工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好嚴重精神障礙患者的日常篩查、協(xié)同隨訪、信息交換等工作。

村（居）民委員會協(xié)助做好嚴重精神障礙患者服務(wù)管理的有關(guān)工作。

第四十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)核查、登記轄區(qū)內(nèi)常住嚴重精神障礙患者信息，按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范要求，為嚴重精神障礙患者建立健康檔案，對在家居住的嚴重精神障礙患者進行定期隨訪，開展隨訪評估、分類干預(yù)、服藥指導(dǎo)、健康體檢等免費服務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，配合有關(guān)部門定期開展轄區(qū)內(nèi)嚴重精神障礙患者篩查工作。發(fā)現(xiàn)疑似嚴重精神障礙患者的，應(yīng)當(dāng)及時報告區(qū)縣（自治縣）精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理機構(gòu)，并建議和幫助其自行前往或者由其近親屬送往精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)進行精神障礙診斷。

第四十一條衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，做好嚴重精神障礙發(fā)病報告管理工作。

精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照嚴重精神障礙發(fā)病報告制度，將確診病例信息錄入嚴重精神障礙信息系統(tǒng)，并按照規(guī)定通報患者居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。按照國家有關(guān)規(guī)定再次診斷或者鑒定不能確定為嚴重精神障礙患者的，精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過嚴重精神障礙信息系統(tǒng)進行修正。

第四十二條本市根據(jù)嚴重精神障礙患者危險性評估、社會功能狀況、精神癥狀評估、自知力判斷，以及患者是否存在藥物不良反應(yīng)或者軀體疾病情況開展分級管理。

第四十三條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定落實嚴重精神障礙患者免費服用抗精神病藥物。鼓勵有條件的區(qū)縣（自治縣）人民政府將嚴重精神障礙患者抗精神病長效針劑納入免費治療范圍。

區(qū)縣（自治縣）人民政府可以通過以獎代補等方式推動嚴重精神障礙患者的監(jiān)護人履行監(jiān)護責(zé)任。

嚴重精神障礙患者監(jiān)護人所在單位可以通過實行彈性工時制度、給予必要的陪護時間等方式，為監(jiān)護人看護患者提供便利。

鼓勵區(qū)縣（自治縣）人民政府為嚴重精神障礙患者購買傷人救助責(zé)任保險和精神障礙患者監(jiān)護人責(zé)任保險。

第七章 保障措施

第四十四條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)精神衛(wèi)生工作需要，加大財政投入力度，將精神衛(wèi)生工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。

財政、稅務(wù)等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，對安排精神障礙患者就業(yè)的用人單位等依法給予稅費減免優(yōu)惠。

鼓勵社會多元投入，為精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供支持和保障。

第四十五條醫(yī)療保障部門按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，將精神障礙患者的診療費用納入基本醫(yī)療保險支付范圍，并合理確定支付標準。

醫(yī)療保障部門應(yīng)當(dāng)會同衛(wèi)生健康、民政、財政等部門和單位，建立健全精神障礙患者醫(yī)療費用即時結(jié)報系統(tǒng)，實行醫(yī)保支付、醫(yī)療救助等一站式結(jié)算，完善異地就醫(yī)直接結(jié)算制度。

第四十六條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將精神衛(wèi)生科研納入科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，加強精神衛(wèi)生臨床研究和技術(shù)創(chuàng)新。

鼓勵和支持精神衛(wèi)生科研機構(gòu)、臨床研究基地、技術(shù)創(chuàng)新中心和重點實驗室建設(shè)。

鼓勵和支持開展精神衛(wèi)生科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)交流合作，鼓勵人工智能、云計算等新技術(shù)在精神衛(wèi)生領(lǐng)域的開發(fā)和應(yīng)用。

第四十七條?中醫(yī)藥管理部門應(yīng)當(dāng)支持精神專科醫(yī)院中醫(yī)科建設(shè)，鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)加強精神類臨床科室建設(shè)，推進中西醫(yī)臨床協(xié)作。

支持開展中醫(yī)精神障礙治療和中醫(yī)藥防治精神疾病研究，加大中醫(yī)藥防治精神疾病科學(xué)技術(shù)成果的推廣和應(yīng)用。

第四十八條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建設(shè)公立精神專科醫(yī)院或者綜合醫(yī)院精神科；引導(dǎo)精神衛(wèi)生醫(yī)療資源合理配置，推動精神衛(wèi)生床位規(guī)模與轄區(qū)需求相匹配，保障精神障礙患者基本醫(yī)療需求。

鼓勵和支持具備條件的二級以上綜合醫(yī)療機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和兒童專科醫(yī)院、婦幼保健院、康復(fù)醫(yī)院等設(shè)立精神（心理）門診。具備條件的二級以上精神專科醫(yī)院應(yīng)當(dāng)開設(shè)兒童青少年精神（心理）門診，具備條件的三級以上精神專科醫(yī)院應(yīng)當(dāng)開設(shè)兒童青少年精神（心理）住院病房。具備條件的精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供遠程診療、健康咨詢等服務(wù)。

鼓勵和支持社會力量開辦精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)。

第四十九條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強精神衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，通過定向培養(yǎng)等方式加大對精神醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)力度。鼓勵和支持具備條件的高等學(xué)校開設(shè)精神醫(yī)學(xué)專業(yè)，擴大精神醫(yī)學(xué)領(lǐng)域相關(guān)學(xué)科研究生招生規(guī)模。

市衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)加大非精神衛(wèi)生專業(yè)臨床醫(yī)師的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)力度，對符合條件的臨床醫(yī)師，可以增加精神衛(wèi)生專業(yè)執(zhí)業(yè)范圍。

市人力社保部門應(yīng)當(dāng)會同市衛(wèi)生健康部門將精神衛(wèi)生知識納入衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容。

人力社保、衛(wèi)生健康、民政、殘聯(lián)等部門和單位應(yīng)當(dāng)加強對精神障礙康復(fù)從業(yè)人員和嚴重精神障礙患者服務(wù)管理工作人員的能力培訓(xùn)，提高專業(yè)化水平。

第五十條全社會應(yīng)當(dāng)尊重和關(guān)愛精神衛(wèi)生工作人員。精神衛(wèi)生工作人員的人格尊嚴、人身安全不受侵犯。

人力社保、財政、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)加強對精神衛(wèi)生工作人員的職業(yè)保護，提高精神衛(wèi)生工作人員的待遇水平，并按照國家和本市有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)?shù)慕蛸N。精神衛(wèi)生工作人員的薪酬待遇不低于同級公共衛(wèi)生機構(gòu)相應(yīng)崗位的平均水平。

鼓勵有關(guān)部門和單位為精神衛(wèi)生工作人員購買人身意外傷害保險。

第八章 法律責(zé)任

第五十一條各級人民政府和衛(wèi)生健康等有關(guān)部門及其工作人員未依照本條例規(guī)定履行精神衛(wèi)生工作職責(zé)，濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的，由有權(quán)機關(guān)責(zé)令改正，通報批評，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條違反本條例第三十八條規(guī)定，精神障礙患者的監(jiān)護人怠于履行監(jiān)護職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；有關(guān)部門和單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對其進行批評教育，督促其履行監(jiān)護職責(zé)；情節(jié)嚴重的，由公安機關(guān)予以訓(xùn)誡，并責(zé)令改正。

第五十三條違反本條例第四十一條規(guī)定，精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)未按照規(guī)定報告嚴重精神障礙患者信息的，由衛(wèi)生健康部門責(zé)令改正，通報批評，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；對有關(guān)醫(yī)師給予警告，情節(jié)嚴重的，責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

第九章 附則

第五十四條本條例所稱精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)，是指精神衛(wèi)生專科醫(yī)療機構(gòu)和其他設(shè)有精神科的醫(yī)療機構(gòu)。

第五十五條本條例自2025年3月1日起施行。

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